Проектирование и строительство нормативно-методические документы arrow Объекты нефтяной и газовой промышленности arrow ВСН 014-89 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды  
23.06.2018
    
ВСН 014-89 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ

НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

СТРОИТЕЛЬСТВО МАГИСТРАЛЬНЫХ И ПРОМЫСЛОВЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВСН 014-89

Миннефтегазстрой

Москва 1990

РАЗРАБОТАНЫ под научным руководством канд. техн. наук И. И. Мазура коллективом авторов:

ВНИИСТ:

И.Д. Красулин, канд. техн. наук; Л.П. Семенов, канд. техн. наук; А.В. Амелин, канд. геогр. наук; В.С. Орлов, канд. техн. наук; В.П. Максимова; Е.М. Шувалова; Б.М. Кукушкин, канд. техн. наук

ГНТУ:

О.И. Молдаванов, канд. техн. наук;

Трест Ямбургспецгазстрой

В.В. Гродзинский; В.Н. Трофимов

ССО «Центртрубопроводстрой»:

В.Н. Шишов

Институт мерзлотоведения СО АН СССР:

Н.А. Граве, д-р геогр. наук; Р.М. Каменский, д-р техн. наук

ВСЕГИНГЕО:

Е.С. Мельников, д-р геол.-минер. наук; Н.Г. Москаленко, канд. геол.-минер. наук

ВНЕСЕНЫ Всесоюзным научно-исследовательским институтом по строительству магистральных трубопроводов (ВНИИСТ).

ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Главным научно-техническим управлением Миннефтегазстроя:

Е.А. Шукаев - заместитель начальника

С введением в действие ВСН «Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды» утрачивают силу ОСТ 102-104-85 и ОСТ 102-105-85.

СОГЛАСОВАНЫ: Мингазпромом СССР - начальник ГНТУ А.Д. Седых, 30.12.88 г.;

Миннефтепромом СССР - зам. начальника ГНТУ З.Х. Векилов, 30.12.88 г.;

Госкомприродой СССР, письмо Главгосэкоэкспертизы № 11/11-56 от 28.04.89 г.

Министерство строительства предприятий нефтяной и

Ведомственные строительные нормы

ВСН 014-89

Миннефтегазстрой

газовой промышленности (Миннефтегазстрой)

Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды

Взамен

ОСТ 102-104-85,

ОСТ 102-105-85

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Ведомственные строительные нормы (ВСН) распространяются на инженерные изыскания, проектирование и строительство подземных, наземных и надземных магистральных и промысловых трубопроводов* диаметром до 1420 мм и давлением до 10 МПа (магистральные) и до 25 МПа (промысловые), а также временных поселков строителей, дорог, насыпей и других объектов обустройства газовых и нефтяных месторождений, сооружаемых в различных природно-климатических зонах, в том числе в районах Крайнего Севера.

Ведомственные строительные нормы устанавливают комплекс мероприятий по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, подлежащих выполнению при сооружении трубопроводов в указанных районах.

Внесены Всесоюзным научно-исследовательским институтом по строительству магистральных трубопроводов

Утверждены приказом Миннефтегазстроя 3 мая 1989 г. № 103

Срок введения в действие 1 июля 1989 г.

 

1.2. Настоящие ВСН разработаны в развитие следующих нормативных документов:

СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»;

СНиП III-42-80 «Магистральные трубопроводы. Правила производства и приемки работ»;

СНиП II-18-76 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах»;

СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика»;

СНиП 1.02.07-87 «Инженерные изыскания для строительства»;

СНиП 1.02.01-85 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений»;

«Строительство промысловых стальных трубопроводов» ВСН 219-87 Миннефтегазстроя;

«Проектирование и строительство автомобильных дорог для обустройства нефтяных и газовых месторождений на севере Тюменской области и в других районах тундры с аналогичными условиями» ВСН 201-85 Минтрансстроя;

«Нормы проектирования, строительства и содержания зимних автомобильных дорог на снежном и ледяном покрове в условиях Севера Сибири и Северо-Востока СССР» ВСН 137-88 Минтрансстроя;

Временный природоохранный регламент строительно-промышленного освоения нефтегазоконденсатных месторождений полуострова Ямал (Мингазпром СССР, 1988 г.);

Эталон раздела «Охрана природы проектов на строительство и реконструкцию предприятий газовой промышленности» (Мингазпром СССР, 1986 г.).

___________

* В дальнейшем вместо терминов «магистральный трубопровод» и «промысловый трубопровод» будет употребляться термин «трубопровод», за исключением особо оговоренных случаев. Определение термина «трубопровод» принято в соответствии со СНиП 2.05.56-85.

1.3. Под окружающей природной средой понимается вся совокупность природных элементов и их комплексов в зоне полосы строительства и прилегавших к ней территорий.

Целью охраны окружающей среды является исключение или максимальное ограничение вредных воздействий строительства и эксплуатации трубопроводов на эти объекты, рациональное использование природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство.

1.4. При проектировании и выполнении мероприятий по охране окружающей среды должны соблюдаться требования «Основ законодательства СССР и союзных республик о недрах», «Основ земельного законодательства СССР и союзных республик», «Основ законодательства СССР и союзных республик об охране вод», «Основ лесного законодательства СССР», Закона СССР «Об охране атмосферного воздуха», Закона СССР «Об охране и использовании животного мира», Закона СССР «Об охране и использовании памятников истории и культуры», а также постановлений ЦК КПСС и Совмина СССР по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов в регионе.

1.5. Охрана окружающей среды при строительстве трубопроводов осуществляется путем выполнения природоохранных мероприятий.

К природоохранным мероприятиям относятся все виды хозяйственной деятельности отрасли, направленные на снижение или ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на природную среду, на сохранение, улучшение и рациональное использование природных ресурсов:

опережающая отсыпку автодорог и площадок;

размещение сооружений, строительных баз, обслуживающих объектов и транспортных систем с учетом экологических требований;

развитие малоотходных и безотходных технологических процессов;

повышение надежности газотранспортных систем;

мероприятия по охране водных объектов;

строительство и эксплуатация очистных сооружений и устройств;

уменьшение вредных выбросов в атмосферу и борьба с шумами;

рекультивация земель и меры борьбы с эрозией;

борьба с пожарами или утечками транспортируемого продукта;

меры по охране и воспроизводству ресурсов растительного и животного мира;

применение природосберегающих строительных технологий и специальных машин и механизмов, оказывающих минимальное воздействие на природу;

мероприятия по защите от загрязнения и разрушения геологической среды, в том числе вечномерзлых пород и подземных вод;

мероприятия по охране памятников природы, заповедных зон и др.

1.6. Природоохранные мероприятия при строительстве должны дифференцироваться в соответствии с природными особенностями регионов строительства:

районы распространения вечномерзлых грунтов (минеральные грунты, торф, гидрографическая сеть, гидрология, растительность);

лесные регионы (леса, болота);

пустынные районы (глинистые, песчаные, солончаковые пустыни);

горные районы (тундровые, залесенные, пустынные горы);

долины рек (лесные и луговые поймы, русла рек);

морские и озерные побережья и акватории (участки абразионного размыва побережий, акватории морей и озер);

сельскохозяйственные земли.

1.7. Вечномерзлые грунты в качестве оснований следует использовать в соответствии с требованиями СНиП II-18-76. Основным принципом использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований трубопроводов при всех способах прокладки следует принимать такой, при котором вечномерзлые грунты основании используются в мерзлом состоянии, сохраняемом в процессе строительства и в течение всего периода эксплуатации трубопровода (принцип 1).

1.8. Природоохранные мероприятия в лесных районах в первую очередь должны быть направлены на предотвращение возникновения или активизации процессов эрозии, заболачивания.

1.9. Природоохранные мероприятия в пустынных районах должны обеспечить предотвращение возникновения или активизации процессов техногенного опустынивания, пересеивания песков, загрязнения почв и вод строительными и бытовыми отходами, горюче-смазочными материалами.

1.10. В горных районах природоохранные мероприятия должны способствовать ослаблению или предотвращению процессов эрозии, сползания и осыпания грунтов на склонах.

1.11. Природоохранные мероприятия при строительстве переходов через водные преграды (реки, озера, моря) должны быть направлены на недопущение загрязнений и засорения акваторий, размыва берегов, оскудения фауны водоемов, изменения гидрологического режима водотоков.

1.12. Состав природоохранных мероприятий и их стоимость в полной объеме устанавливаются в разделах «Охрана окружающей среды» в технико-экономическом обосновании (ТЭО) или проекте сооружаемого объекта; попикетная привязка природоохранных мероприятий осуществляется в экспликации к профилю трассы.

1.13. Проектная организация несет ответственность за полноту, качество и эффективность разрабатываемых природоохранных мероприятий в соответствии с действующим природоохранным законодательством, строительными нормами и правилами, государственными стандартами, инструкциями министерств и ведомств, устанавливающими правила охраны воздуха, водных и земельных ресурсов, ихтиофауны, растительного и животного мира, лесных ресурсов, здоровья населения, а также в соответствии с международными соглашениями по охране приводы.

1.14. Как правило, природовосстановительные работы должны осуществляться специализированными строительными природоохранными управлениями.

1.15. Контроль за качеством проведения работ по предотвращению техногенного воздействия осуществляется органами по контролю качества строительства.

1.16. Природовосстановительные работы считаются завершенными, если отсутствуют:

участки с невосстановленным растительным покровом;

места, загрязненные нефтью, горюче-смазочными материалами, строительными и бытовыми отходами.

1.17. Строительная организация, осуществляющая прокладку трубопровода или строительство других объектов нефтяной и газовой промышленности, несет ответственность за соблюдение проектных решений по охране окружающей среды перед законом, государственными контрольными органами по охране природы системы Госкомприроды СССР и местными Советами народных депутатов, а также за качество строительных работ и за соблюдение действующих нормативов на производство работ.

Предписания органов Госкомприроды СССР подлежат безусловному выполнению строительными организациями.

1.18. Контроль за соблюдением при строительстве природоохранных требований осуществляется подразделениями службы охраны природы Миннефтегазстроя.

2. ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ

2.1. Основные мероприятия по охране окружающей среды на трассах трубопроводов и территориях газовых и нефтяных месторождений должны разрабатываться на основе инженерных изысканий и материалов опережавших комплексных исследований природной обстановки осваиваемых территорий.

2.2. Материалы опережающих комплексных исследований природной обстановки на трассах трубопроводов и территориях месторождений должны содержать данные по инженерно-геологическим, геокриологическим, гидрогеологическим, ландшафтным и экологическим характеристикам и дополняться данными режимных наблюдений на опытных полигонах, выполняемых с целью количественной оценки факторов формирования, интенсивности развития и масштабов возможного проявления криогенных процессов на различных ландшафтах.

2.3. Материалы инженерно-геологических и геокриологических изысканий должны включать:

данные о геокриологических условиях вдоль трасс и на площадках обустройства;

результаты полевых и лабораторных исследований мерзлых грунтов;

исходные данные для прогнозирования возможных изменений мерзлотных и гидрогеологических условий на осваиваемой территории;

исходные данные и требования, необходимые для разработки природоохранных мероприятий в техническом проекте и проекте организации строительства трубопроводов.

2.4. Ландшафтные и экологические материалы изысканий должны содержать:

данные о естественном растительном и почвенном покровах, рельефе;

данные о положении уровня грунтовых вод, гидрографической сети;

схемы расположения естественной дренажной сети, включая временные водотоки и дренирующие территорию ложбины без поверхностного (открытого) стока;

материалы о существующих техногенных нарушениях экосистем, их характеристики;

материалы о распространении растительных и животных видов в районе строительства.

2.5. Наблюдения и экспериментальные исследования на опытных площадках и полигонах должны проводиться на всех стадиях освоения территории (изыскания, проектирования, строительства, эксплуатации, ремонта и др.) с целью определения:

природно-климатических характеристик регионов (при кратковременных наблюдениях - в соответствии с требованиями СНиП 1.02.07-87);

количественного влияния элементов естественной природной обстановки на инженерно-геокриологические характеристики территории - динамику сезонного промерзания и протаивания грунтов, динамику температурного поля вечномерзлых грунтов, склоновые процессы, криогенные процессы;

типов и интенсивности естественных процессов рельефообразования, появляющихся или активизирующихся вследствие строительства;

влияния техногенных воздействий (снятие растительного покрова, отсыпка дорожного полотна, прохождение транспорта и т.п.) на изменение инженерно-геокриологических и ландшафтных характеристик, на условия обитания и воспроизводства животных и растительных видов;

возможности естественного зарастания нарушенных участков после окончания строительства.

2.6. Под техногенными нарушениями природной обстановки следует понимать результаты инженерной деятельности человека на осваиваемой территории, проявляющиеся в изменениях качественного состава атмосферного воздуха, растительного и животного мира, почвенного и снежного покрова, в отсыпке и срезке грунтов, возведении наземных сооружений, укладке трубопроводов, устройстве карьеров, отвода водотоков, устройстве искусственных покрытий, в организованных и неорганизованных выбросах загрязняющих веществ.

2.7. Оценку воздействия техногенных факторов на природную обстановку следует проводить с учетом:

состава и свойств грунтов в природном залегании;

толщины и плотности снежного покрова, режима его накопления, теплофизических свойств;

характеристики растительного и напочвенного покрова и их тепло- и массообменных свойств;

степени заболоченности и обводненности территории;

распределения температуры грунта по глубине;

наличия подземных и полигонально-жильных льдов;

развития на проектируемой трассе рельефообразующих (криогенных, эрозии, перевеивания песков и др.) процессов;

состава, численности растительных и животных видов, биопродуктивности экосистем.

2.8. Прогноз изменения природных условий должен осуществляться на весь период строительства и эксплуатации трубопроводов и других объектов нефтегазового комплекса в соответствии с требованиями СНиП II-18-76.

2.9. Прогноз изменения природной обстановки в результате строительства трубопроводов и обустройства газовых и нефтяных месторождений должен устанавливать:

направление и величину возможных изменений температурного режима вечномерзлых грунтов в результате строительства и температурного воздействия трубопровода в период эксплуатации;

степень увеличения или уменьшения глубины сезонного протаивания и промерзания грунтов;

изменения гидрогеологических и гидрологических условий территорий в результате производства земляных работ, включая возможные пути разгрузки поверхностных и надмерзлотных вод по траншее и, наоборот, возможность заболачивания территории;

степень активизации криогенных процессов, и в первую очередь осадки и пучения грунтов;

возможность возникновения, степень активизации водной и ветровой эрозии, склоновых процессов, заболачивания;

характеристики естественного заращивания территории, нарушенной строительством;

масштабы и степень обратимости техногенного опустынивания вследствие строительства;

интенсивность и размеры нарушения почвенно-растительных комплексов;

возможные нарушения в естественной миграции животных;

степень риска уничтожения отдельных биопопуляций и сокращения отдельных биологических видов в границах осваиваемого территориального комплекса;

изменения в качественном и количественной составе ареалов распространения растительных и животных видов;

возможность соблюдения установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферу и сточных вод в водные объекты.

2.10. При инженерных изысканиях необходимо выделять участки, требующие выполнения интенсивных природоохранных мероприятий:

лишайниковые тундры;

склоны крутизной свыше 3° (на вечномерзлых грунтах) и 5 (на талых грунтах);

все поверхностные водотоки и дренирующие территорию понижения, каналы стока надмерзлотных вод;

болота всех типов;

бугры пучения, участки распространения жильных льдов, криопегов, полигональных почв;

участки развития водной и ветровой эрозии, термокарста;

оползнеопасные склоны;

районы распространения песчаных грунтов;

размываемые (абразионные) побережья;

зоны периодической осушки акваторий;

земли сельскохозяйственного назначения, в том числе пашни.

2.11. В процессе инженерных изысканий в северных районах должны быть определены места залегания крупных торфяников, пригодных для разработки с целью заготовки торфа для рекультивации нарушенных территорий и теплоизоляции нарушенных поверхностей, подстилаемых льдистыми вечномерзлыми грунтами.

3. ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ

3.1. Основные мероприятия по охране окружающей среды при строительстве трубопроводов и объектов обустройства разрабатываются на стадии технико-экономического обоснования расходов.

3.2. Рабочий проект (проект) на сооружение объектов нефтяной и газовой промышленности должны включать отдельный раздел «Охрана окружающей среды». Состав и содержание раздела рабочего проекта по охране окружавшей среды установлены СНиП 1.02.01-85, приложение 4.

В составе рабочего проекта (проекта) разрабатывается ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

3.3. Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется в соответствии со СНиП 1.02.01-85 по форме № 8 (приложение 16 , обязательное).

3.4. В состав раздела «Охрана окружающей среды» рабочего проекта в соответствии со СНиП 1.02.01-85 включаются следующие материалы по охране атмосферного воздуха:

исходные данные для разработки решений по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха - климат, роза ветров, зона загрязнения, виды флоры и фауны, подверженные воздействию выбросов, наличие заповедников, заказников, памятников природы и др.;

краткая характеристика физико-географических условий района строительства с учетом местных особенностей;

сведения о существующих фоновых концентрациях вредных веществ в атмосферном воздухе;

перечень источников выбросов;

наименование выбрасываемых загрязняющих веществ, в том числе с суммирующимися вредными воздействиями;

количественные и качественные характеристики выбрасываемых веществ, в том числе возможных аварийных выбросов;

результаты расчета приземных концентраций, анализ и предложения по предельно допустимым выбросам и временно согласованным выбросам;

обоснование решений по предотвращению (сокращению) образования и выделения загрязняющих атмосферу веществ и выбору оборудования, аппаратуры для очистки выбросов в атмосферу;

сравнение принимаемых в проекте решений с передовым опытом по очистке вредных выбросов;

сведения о сметной стоимости объектов и работ, связанных с осуществлением воздухо-охранных мероприятий;

решения по снижению производственных шумов и вибраций;

оценка эффективности намечаемых и проектируемых сооружений и устройств;

ситуационная карта-схема района размещения сооружения и указанием на ней границ санитарно-защитной зоны и местоположения расчетных точек;

генеральный план, на котором показано расположение источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и устройств по очистке этих выбросов;

карты-схемы - сводные таблицы с результатами расчетов загрязнения атмосферы при неблагоприятных погодных условиях и выбросов по веществам и комбинациям веществ с суммирующимися вредными воздействиями на все объекты окружающей природной среды.

Объекты и содержание проектных материалов данного подраздела устанавливаются с учетом требований ГОСТ 17.2.3.02-78.

3.5. В состав раздела «Охрана окружающей среды» на стадии технико-экономического обоснования, а затем рабочего проекта в соответствии со СНиП 1.02.01-85 включаются следующие материалы по охране рек, водоемов от загрязнения производственными и бытовыми отходами:

исходные данные и сведения, выдаваемые органами Госкомприроды СССР, исполкомов Советов народных депутатов, санитарно-эпидемиологической службой, органами Минводхоза СССР, Минрыбхоза СССР, характеризующие естественное состояние водоемов, используемых предприятиями и сооружениями;

решения по предотвращению травмирования и гибели рыбы на оголовках водозаборов;

решения по очистке потребляемых природных вод;

обоснование решений по оборотному водоснабжению;

сведения о количестве сточных вод (приводятся по отдельным сооружениям);

баланс водопотребления и водоотведения в целом и по основным производственным процессам;

характеристика сточных вод;

обоснование принимаемых проектных решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов;

предложения по предотвращению аварийных сбросов сточных вод, по предельно допустимым и временно согласованным сбросам сточных вод;

решения по повторно-последовательному использованию воды;

решения по предупреждению загрязнения рыбохозяйственных водоемов при проведении лесосплавных, гидромеханизированных, взрывных и других работ, сохранению естественного состояния водоемов, в том числе по наиболее эффективным решениям переходов трубопроводов через водные объекты;

оценка эффективности намечаемых мероприятий и проектируемых сооружений по рациональному использованию и охране вод и рыбных запасов;

компенсационные мероприятия по восстановлению рыбных запасов, рыбозащитные мероприятия;

данные о затратах по осуществлению этих мероприятий.

3.6. В состав раздела «Охрана окружающей среды» рабочего проекта включаются следующие материалы по восстановлению (рекультивации) земель, охране недр, растительного и животного мира;

выполнение стандартных физико-химических анализов каждой почвенной разности для определения степени кислотности почв (рН), подбора видов удобрений и видов растений для рекультивации;

обоснование способов снятия и хранения плодородного слоя, транспортировка его к месту укладки (или временного хранения) и нанесение на восстанавливаемый земельный участок;

проектные решения по восстановлению земельного участка и приведению его в состояние, пригодное для использования по назначению, устройству инженерных сетей и коммуникаций, дренажа и планировки;

проектные решения по предотвращению возникновения или активизации неблагоприятных рельефообразующих процессов (водная и ветровая эрозия, термоденудационные процессы, осыпание, обваливание, оползание, оплывание склонов, заболачивание);

проектные решения по восстановлению существовавшей до начала строительства системы естественного стока;

данные об объемах отходов производства, перечень мероприятий по их переработке и утилизации для получения полезной продукции, транспортировки этих отходов на переработку, складирование и др.;

сведения о необходимых мероприятиях по охране недр и сохранению среды обитания животных и путей их миграции, количественного и качественного состава животных и сроках выполнения этих мероприятий;

данные о капитальных затратах, связанных с восстановлением земельного участка, охраной недр и животного мира;

оценка эффективности предусматриваемых мероприятий и сведения о сметной стоимости этих работ;

план рекультивируемого земельного участка с планировочными данными и нанесенными на нем проектируемыми сооружениями, коммуникациями и другие чертежи, позволяющие определить объемы строительных и монтажных работ, а также сметную стоимость.

Состав проектной документации по рекультивации земельного участка, охране недр и животного мира определяется с учетом требований общесоюзных, ведомственных и республиканских нормативных актов.

3.7. При выборе трасс и площадок в зоне вечномерзлых грунтов под сооружения следует избегать участков с широким распространением бугров пучения, бугристых торфяников, с полигонально-жильными и пластовыми льдами, а также участков, вплотную прилегающих к существующим, даже задернованным оврагам, особенно к их верховьям.

3.8. При проектировании и сооружении нефтегазовых объектов в зоне тундры и лесотундры следует избегать солифлюкционных склонов крутизной свыше 3°, сложенных сильнольдистыми грунтами.

Наиболее благоприятны для строительства дренированные ровные участки или пологие склоны с малольдистыми грунтами.

3.9. При выборе трасс и площадок в лесной зоне, горных условиях, на эрозионно-опасных, оползневых склонах следует предусматривать проведение опережающих противоэрозионных и противооползневых мероприятий.

3.10. При проектировании нефтегазовых объектов в пустынях, на песчаных, доступных для перевеивания грунтах, следует предусматривать на время строительства пескозакрепительные работы.

3.11. При проектировании во всех регионах строительства необходимо предусматривать опережающее сооружение природоохранных объектов, создание сети обслуживающих строительство автомобильных дорог, проездов и мест стоянок тяжелой строительной техники, а также мероприятия по предотвращению загрязнений окружающей среды строительными, бытовыми отходами и горюче-смазочными материалами.

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

4.1. К подготовительным работам следует приступать только при наличии положительного заключения экологической экспертизы Госкомприроды СССР по ТЭО или проекту и утверждения их министерством-заказчиком.

При подготовительных работах в пределах зоны вечномерзлых грунтов наибольшие нарушения происходят при расчистке строительной полосы, ее планировке, устройстве временных и постоянных дорог, вдоль трассовых поселков.

К основным видам неблагоприятных воздействий на окружающую среду относятся:

нарушения многолетней мерзлоты, сопровождающиеся процессами термоэрозии, термокарста, солифлюкции, происходящими в местах уничтожения растительности и почв при прохождении транспортных средств;

возникновение пожаров от прохождения транспорта по каменистым лишайниковым тундрам и тайге.

4.2. В период подготовительных работ в лесной зоне наибольшее влияние на окружающую среду оказывается при расчистке строительной полосы, планировке трассы, строительстве водопропускных сооружений.

При расчистке строительной полосы необходимо:

обеспечить вывоз древесины и порубочных остатков;

складировать верхний (гумусовый) слой почвы для последующего его использования при рекультивации.

4.3. При проведении подготовительных работ в пустынях неблагоприятные природные процессы наблюдаются при движении техники вне полосы отвода, вне оборудованных дорог; при отсутствии контроля за осуществлением мероприятий, предотвращающих загрязнения; при нарушении связности верхнего слоя грунтов и целостности растительного покрова; изменении естественного, обладающего устойчивостью к развеиванию рельефа песков.

4.4. В горных условиях подготовительные работы могут оказать неблагоприятные воздействия на окружающую среду при расчистке строительной полосы, при планировке трассы, при строительстве временных и постоянных дорог, при строительстве поселков.

Расчистка строительной полосы, и планировка трассы могут привести в горных условиях к интенсивному развитие водной, ветровой, термической эрозии, оползнеобразованию, обвалообразованию, активизировать процессы солифлюкции, оплывания грунтов, движение осыпей, способствовать развитию карста.

При сооружении поселков в горных условиях возможно загрязнение воздушного бассейна газообразными бытовыми и промышленными отходами, поэтому следует выбирать места для поселка за пределами горных котловин, лишенных регулярного воздухообмена с окружающими территориями.

4.5. Проведение подготовительных работ на побережьях водных объектов может вызвать загрязнение и замутнение акваторий морей, рек; запруживание небольших рек и ручьев, сопровождающееся подтоплением, заболачиванием и затоплением участков долин в верхнем бьефе.

4.6. Службами охраны окружающей среды Миннефтегазстроя должен быть организован контроль за проездом транспорта вне дорог в бесснежное время и сохранностью почвенно-растительного покрова вокруг промплощадок.

4.7. Все подготовительные работы на трассах северных трубопроводов и промплощадок промысловых объектов должны выполняться в зимнее время года после установления снежного покрова и промерзания слоя сезонного протаивания на глубину, исключающую разрушение мохово-растительного покрова строительной техникой (0,2-0,3 м).

4.8. Круглогодичное движение транспортной и строительной техники допускается только по постоянным дорогам, а в зимний период, кроме того, - по специально подготовленным зимним технологическим дорогам (автозимникам).

4.9. Зимние технологические и подъездные дороги должны обеспечивать в течение зимнего строительства пропуск тяжелых транспортных средств с нагрузками НК-80 (колесная) и НГ-60 (гусеничная) со строительными грузами и оборудованием, а также проход изоляционно-укладочных колонн общей массой 600-800 т.

4.10. При строительстве зимних технологических дорог операции по ускорению промораживания оттаявшего слоя грунтов следует проводить с минимальными нарушениями мохово-растительного покрова. Промораживание плохо замерзающих участков трассы осуществляют путем проминания мохово-растительного покрова гусеничной техникой с давлением на грунт не более 0,25 кгс/см2 и удалением оседающего на полосе отвода снежного покрова.

4.11. Промораживание полосы под зимними технологическими дорогами следует проводить путем проминки и последующего уплотнения снежного покрова при его толщине до 0,3 м до плотности 0,6 г/см3.

4.12. Для продления сроков службы транспортных и специальных зимников толщину снежного дорожного полотна следует наращивать на 20-30 см выше высоты снежного покрова в регионе. Наращивание следует вести послойно, по 20-30 см, путем уплотнения снежного покрова и полива водой в местах выполаживания уклонов, укладкой лежневок, инвентарных дорожных покрытий.

4.13. Сооружение зимних технологических дорог вдоль трасс трубопроводов следует проводить в соответствии с ВСН 201-85 Минтрансстроя «Проектирование и строительство автомобильных дорог для обустройства нефтяных и газовых месторождений на севере Тюменской области и других районов тундры с аналогичными условиями».

4.14. Для поддержания зимних дорог в рабочем состоянии с целью обеспечения оптимальных скоростей движения транспорта и грузоподъемности необходимо регулярно проводить профилактический ремонт проезжей части. Образовавшиеся колеи следует заполнять снегом с последующим поливом водой.

4.15. При разработке проектов производства работ должны быть предусмотрены мероприятия по защите и очистке дорог и строительной полосы от снегозаносов. Ширина полосы отвода земель по трассе на период строительства должна предусматривать необходимость проведения мероприятий по защите и очистке ее от снегозаносов и складирования снеговых отвалов с противоположной от траншеи стороны.

4.16. При прокладке постоянных дорог и отсыпке площадок под наземные сооружения укладку грунта следует вести методом «от себя», чтобы естественная поверхность и мохово-растительный покров не нарушались колесами или гусеницами транспортных машин, а также с целью дополнительного уплотнения грунта технологическим транспортом.

4.17. На всех без исключения пересечениях полотном дороги ручьев, мочажин, тальвегов, с целью предотвращения подтопления и заболачивания территории и развития термокарста, необходимо устраивать водопропускные сооружения. Площадь сечения водопропускных сооружений следует увеличивать по сравнению с расходом водотока из условия возможности образования наледи с «верховой» стороны насыпи.

Водопропускные сооружения следует устраивать и при пересечении насыпью дороги сухих понижений рельефа (суходолов), которые могут заполняться водой в период снеготаяния.

4.18. Приступать к освоению строительных площадок допускается только при наличии проекта планировки и ПОС, конкретно отражающих все особенности мерзлотных условий и порядок инженерной подготовки. Проект организации строительства должен обязательно предусматривать точные сроки, особенности производства работ и меры по восстановлению поврежденных участков тундры.

4.19. В условиях тундры на участках преимущественного распространения льдистых грунтов планировка территории должна проводиться только подсыпкой с обязательным сохранением мохово-растительного покрова.

4.20. Планировку полосы отвода с целью прохода строительной техники по трассе следует осуществлять в основном путем устройства грунтовых насыпей. Планировка срезкой грунта допускается только на участках линейного строительства с однородными малольдистыми грунтами и хорошим водоотводом. Планировка микрорельефа со срезкой неровностей допускается только по полосе будущей траншеи, на остальной части полосы отвода планировку микрорельефа зимой осуществляют путем формирования уплотненного снежного покрова.

4.21. При планировке полосы отвода на участках с древесной растительностью (в зоне лесотундры и северной тайги) корчевку деревьев и кустарников следует производить только на полосе будущей траншеи. На остальной части полосы отвода срезку деревьев и кустарников следует производить максимально ближе к поверхности грунта, оставляя пни и корневища нетронутыми, с целью уменьшения нарушения температурного режима вечномерзлых грунтов.

4.22. При расчистке строительной полосы необходимо обеспечить рациональное использование древесины и порубочных остатков, разработать в каждом конкретном случае соответствующие мероприятия. Захоронение порубочных остатков следует производить в исключительных случаях в местах с низким уровнем грунтовых вод, за пределами водо-охранных зон, на расстоянии не менее 500 м от водотоков, для исключения попадания в них целлюлозы.

4.23. При планировке трассы не следует:

допускать засыпку естественных водотоков всех видов, дренирующих территорию, без строительства водопропускных сооружений;

перегораживать образующиеся в первые недели после проведения планировки эрозионные формы земляными перемычками;

устранять эрозионные процессы при наличии перерыва между подготовительными и земляными работами.

4.24. При отсутствии водопропускных сооружений на небольших водотоках происходит интенсивное обводнение, заболачивание строительной полосы и прилегающих участков.

Необходимо сооружение открытой и закрытой дренажной сети, обеспечивающей функционирование естественной системы стока в параметрах, близких к существовавшим до начала строительства.

4.25. При строительстве дорог в лесной зоне необходимо оборудовать их водопропускными сооружениями и в период строительства обеспечивать контроль за наличием эрозионных процессов, чтобы ликвидировать их в начальных стадиях.

4.26. При строительстве притрассовых поселений в лесной зоне основными природоохранными мероприятиями являются противопожарные меры.

4.27. При проведении подготовительных работ в пустынях необходимо:

всемерно сокращать площадь расчистки строительной полосы;

осуществлять контроль за состоянием притрассовых дорог и проводить ремонтно-восстановительные дорожные работы, исключающие создание подъездных путей, не предусмотренных проектом;

проводить ограждение дорог вблизи населенных пунктов, исключающее движение транспорта вне дорог.

4.28. Уменьшение интенсивности процессов перевеивания грунтов достигается проведением планировки трассы:

перемещением грунта вниз по склону эоловых (созданных ветром) форм рельефа;

проведением планировочных работ на трассе продольными ходами, перпендикулярными песчаным грядам;

проведением планировочных работ на трассе косопродольными ходами, пересекающими гряды под утлом;

проведением планировочных работ на трассе, параллельной грядам, на склонах гряд в полувыемке-полунасыпи поперечными ходами;

проведением работ в ячеистых песках радиальными проходами с применением в зависимости от рельефа продольного, косопродольного, косопоперечного, поперечного направления, обеспечивающего уменьшение площадей нарушения при планировке.

4.29. В долях уменьшения площадей нарушаемых участков проведение планировочных работ на песчаных грунтах необходимо осуществлять бульдозером с уширенным ножом или отвалом ящичного типа.

4.30. При строительстве поселков в пустыне вблизи них происходит интенсивная деградация растительного покрова; разрушение верхнего слоя почв на территориях с тяжелыми грунтами и изменение рельефа на участках легких грунтов; в некоторых случаях наблюдается засорение верхних горизонтов почв, загрязнение окрестностей поселков промышленными и бытовыми отходами.

При сооружении поселков в пустынной зоне необходимо:

планировать и сооружать постоянные подъездные пути при одновременном запрете движения всех механических транспортных средств вне их.

4.31. Строительство временных и постоянных дорог в горных условиях должно сопровождаться устройством водопропускных сооружений, мероприятиями, предусмотренными СН 519-79 и СНиП 2.05.06-85 для ликвидации неблагоприятных рельефообразующих процессов.

4.32. Временные запруды водотоков, используемые для движения транспортных средств, должны быть ликвидированы после окончания строительства.

Строительство запруд на водотоках, служащих миграционными путями рыб, а также в период массового нереста не допускается.

5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТАХ

5.1. Природоохранные мероприятия должны предусматриваться при выполнении следующих видов земляных работ: разработке траншей; устройстве террас (полок) на склонах, где они необходимы по условиям рельефа; засыпке траншей, котлованов, разработке карьеров; отсыпке дорожного полотна, насыпей и площадок под наземные вооружения, объекты обустройства, городки строителей.

5.2. Основные нарушения окружающей среды при производстве земляных работ в районах распространения вечномерзлых грунтов состоят в:

нарушении элементов первоначального рельефа;

изменении каналов местного поверхностного стока;

нарушении мохово-растительного покрова и изменении температурного режима вечномерзлых грунтов;

активизации необратимых мерзлотных процессов, главный образом термокарста и эрозии.

5.3. В лесных районах строительство объектов нефтяной и газовой промышленности сопровождается следующими нарушениями окружающей среды:

на склонах круче 6°, сложенных глинами, суглинками, супесями, активизируется водная эрозия, происходит оврагообразование;

на участках распространения песков при площади нарушений почв и растительности более 50 м2 активизируется ветровая эрозия (перевеивание);

нарушается система местного стока, интенсифицируется заболачивание.

5.4. В пустынях при проведении земляных работ происходят изменения рельефа, изменяются условия естественного стока.

Изменения естественного рельефа и связности верхнего слоя грунтов приводят на песчаных грунтах:

к перевеиванию;

к дюно- и барханообразованию;

на засоленных грунтах;

к развитию котловин выдувания;

к ветровому выносу солей.

На всех грунтах происходит деградация пастбищ, увеличивается запыленность воздуха при пыльных и песчаных бурях.

При изменении естественного стока увеличивается содержание влаги в грунтах, что сопровождается:

увеличением степени засоления грунтов;

активизацией суффозии (просадочных явлений) засоленных грунтов;

галофитизацией (появлением солелюбивых видов) растительности;

такырообразованием (образованием лишенных растительности глинистых участков);

усилением коррозии трубопровода, увеличивающей опасность загрязнения окружающей среды при аварийном выбросе.

5.5. В горных областях при земляных работах на горных склонах, применении буровзрывных работ при устройстве полок и разработке траншей необходимо обеспечить устойчивость новых склонов, образующихся в ходе работ.

5.6. Разработку траншеи в вечномерзлых грунтах следует производить преимущественно с помощью экскавации грунтов. Разработку траншей взрывным способом допускается производить при наличии согласованной с органами охраны природы проектной документации, чтобы не нарушать места обитания диких животных и птиц, особенно в период появления у них потомства (март - май).

5.7. Разработка карьеров производится при наличии согласования. Разработка карьеров без согласования с местными органами и организациями Госкомприроды СССР не допускается.

При разработке карьеров в вечномерзлых грунтах, предназначенных для засыпки траншей, сооружения дорог и насыпей, необходимо заранее производить заготовку больших объемов грунта с последующим его оттаиванием и осушением.

Заготовка грунта в карьерах производится преимущественно в весенне-летний период путем послойной разработки.

Для оттаивания и осушения сильнольдистых грунтов из добытого в карьере грунта формируются бурты в виде призм высотой 2-3 м, от которых должен быть обеспечен отвод воды. В течение летнего периода грунт в буртах следует 1-2 раза переместить бульдозерами для его просушки во внутренней части бурта.

Высушенный до оптимальной влажности грунт складируют в отвалы высотой до 10 м. Строительная готовность высушенного грунта определяется лабораторным анализом при достижении оптимальной влажности: песок - 10-12%, суглинок - 17-18%, глина - 20%.

5.8. Зависимость между объемом фактически добытого (разработанного в карьере) грунта и объемом грунта в плотном теле, пригодного для строительства, можно определить по формуле

где Л - льдистость мерзлого грунта (в долях единицы) в естественном залегании, определяемая заказчиком при инженерных изысканиях карьеров минеральных грунтов (указывается в проекте);

П - количество пылеватых фракций (в долях единицы) в минеральном грунте в карьере в естественном залегании;

 - объем фактически разработанного сильнольдистого мерзлого грунта, м3;

 - рабочий объем пригодного для строительства грунта в плотном теле при оптимальной влажности, м3.

5.9. В проектно-сметной документации на земляные работы предусматриваются и подлежат оплате объемы фактически разработанного грунта в карьере в естественном залегании.

5.10. В районах вечномерзлых грунтов наземные сооружения следует строить на насыпях, эстакадах или с применением других современных природосберегающих технологий и технических решений. Насыпи возводят для сохранения температурного режима вечномерзлых грунтов под сооружением.

Перед отсыпкой полотна насыпи площадку следует очистить от снега, если высота снежного покрова более 0,3 м. При меньшей высоте снежного покрова допускается ограничиться уплотнением снега. В зимний период насыпь следует возводить на высоту не менее 0,7 м. Досыпку насыпи до проектных отметок обычно выполняют в летний период. Насыпи, отсыпанные зимой мерзлым грунтом, следует уплотнять после оттаивания грунтов.

При сжатых сроках работ допускается отсыпать насыпь до проектных отметок в зимний период с послойным уплотнением слоями 0,3-0,5 м.

5.11. На площадках, сложенных малольдистыми грунтами, как исключение, допускается производить отсыпку насыпи в летний период на ненарушенную поверхность тундры.

Грунт в основание насыпи укладывают слоем не менее 0,5 м, что обеспечивает движение по насыпи технологического транспорта. При укладке последующих слоев грунта в насыпь до проектных отметок в зимний период допускается использование сыпучемерзлых грунтов, заготовленных в летний период, с обязательным уплотнением каждого слоя. Требуемую степень уплотнения получают укаткой бульдозерами или катками и определяют лабораторным путем. Поверхность насыпи должна быть ровной с уклонами к краям в соответствии с п. 3.56 СНиП II-89-80.

5.12. Применяемые для отсыпки насыпи грунты должны быть непучинистыми, обладать высокой прочностью на сжатие и хорошо противостоять морозному выветриванию.

5.13. Высота насыпи определяется в проекте на основании теплотехнического расчета из условия, чтобы верхняя граница вечномерзлых грунтов сохранялась на тем же уровне, который существовал до отсыпки насыпи. Тем самым обеспечивается устойчивость насыпи.

5.14. Предохранение естественного основания под насыпью от протаивания на наиболее опасных участках с сильнольдистыми грунтами и на неподтаиваемых площадках следует производить путем теплоизоляции откосов мхом или торфом. Заготовка торфа производится в отведенных заранее местах (месторождениях торфа толщиной в несколько метров). Укладка теплоизоляции должна быть закончена до начала оттаивания грунтов.

5.15. Для сокращения объемов работ при отсыпке насыпи допускается укладка в ее основании различных теплоизоляционных материалов. Теплоизоляцию следует укладывать на мерзлый грунт. Толщина слоя теплоизоляции определяется в проекте теплотехническими расчетами.

5.16. Нижнюю часть основания насыпи допускается отсыпать послойно из мерзлых комковатых грунтов с толщиной слоя, равной среднему размеру мерзлых комьев или превышающий их на 5-10 см, но не более 0,5 м. В этом случае последующие слои надлежит отсыпать из заранее заготовленных грунтов с оптимальной влажностью.

5.17. При выполнении обратной засыпки траншеи после укладки трубопровода следует использовать добытый и осушенный в карьере песчаный грунт, особенно на участках о сильнольдистыми грунтами, которые после экскавации теряют при протаивании значительную часть своего объема.

5.18. В лесной зоне на склонах круче 6° процессы водной эрозии нейтрализуются:

засыпкой эрозионных форм грунтами, строительными отходами;

засыпкой эрозионных форм грунтами и порубочными остатками;

сооружением в днищах эрозионных форм заграждений из металлических сеток, кольев, плетней для задержания твердого стока в дождливый период;

посадкой быстрорастущих злаков (мятлик луговой, длиннокорневищные хвощи), кустарников (ивы, шиповник), деревьев (ольха черная);

мероприятиями, предусмотренными в СНиП 2.05.06-85.

5.19. Ослабление ветровой эрозии в лесной зоне достигается покрытием нарушенных участков слоем торфа толщиной не менее 0,05 м с последующим высевом злаков.

5.20. Для восстановления существовавшей до начала строительства системы местного стока следует обеспечить расчистку русел водотоков, ложбин временного стока от грунта, попадающего в них во время земляных работ.

5.21. В пустынях при проведении земляных работ необходимо учитывать, что:

'>

Документ сокращен, так как он очень большой. Для просмотра полной версии этого документа пройдите по ссылке Бесплатный заказ нужного документа

 
< Пред.   След. >
Полезное: