Проектирование и строительство нормативно-методические документы arrow Автодороги arrow Пособие Пособие дорожного мастера по охране окружающей среды  
16.12.2018
    
Пособие Пособие дорожного мастера по охране окружающей среды

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
(РОСАВТОДОР)

Утверждено распоряжением
Минтранса России
№ ОС-339-р от 14.04.2003 г.

ПОСОБИЕ
ДОРОЖНОГО МАСТЕРА
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Москва 2003

В Пособии дорожного мастера по охране окружающей среды содержатся сведения, характеризующие требования, предъявляемые к мастеру как к должностному лицу, руководителю низового подразделения в дорожном хозяйстве, его служебные обязанности при производстве работ; основные понятия и определения в области охраны природы применительно к деятельности мастера в дорожном хозяйстве; перечень, характеристика и нормативы на вредные вещества, встречающиеся в процессе выполнения профессиональной деятельности, правила их хранения и перевозки, а также другая необходимая информация, включающая характеристику законодательного поля в области охраны окружающей природной среды, в котором приходится работать дорожному мастеру.

Пособие подготовили сотрудники МАДИ (ГТУ) и ООО «ЭКОТРАНСПРОМ»: Немчинов М. В. - Заслуженный деятель науки РФ, д-р техн. наук, профессор МАДИ (ГТУ), руководитель работы; Рудакова В. В. - канд. техн. наук, старший научный сотрудник ООО «ЭКОТРАНСПРОМ»; Перфильев С. А. - аспирант кафедры строительства и эксплуатации дорог МАДИ (ГТУ); Меньшов А. С. - аспирант кафедры строительства и эксплуатации дорог МАДИ (ГТУ); Немчинов Д. М. - канд. технических наук, доцент кафедры промышленно-транспортной экологии МАДИ (ГТУ).

Сбор и обобщение материалов о работе мастера дорожных организаций осуществили сотрудники ООО «СитиСтройКомплект».

ВВЕДЕНИЕ

Пособие дорожного мастера по охране окружающей среды разрабатывается по заданию Государственной службы дорожного хозяйства.

Охрана природной среды стала непременным условием выполнения профессиональной деятельности в любой отрасли народного хозяйства, в том числе и в дорожном хозяйстве. Практика охраны природной среды в России и за рубежом показала, что основным направлением этой деятельности является предотвращение загрязнения природы и нанесения ей вреда именно в процессе выполнения производственных операций - в ходе строительных и ремонтных работ, при производстве дорожно-строительных материалов. В этом случае не требуется каких-либо дополнительных средств на охрану природы: этот процесс протекает естественным путем.

Дорожному мастеру принадлежит ведущая роль в осуществлении производственного процесса любого вида, характерного для дорожного хозяйства. Поэтому и в области охраны природы мастер играет первостепенную роль.

Настоящее справочное пособие имеет целью максимально помочь дорожному мастеру в его работе. По этой причине и учитывая перспективы развития природоохранной деятельности в России, в пособие включены не только материалы чисто производственного назначения, но и из области природоохранного законодательства, информация о системе государственного экологического контроля, а также изложены экономические основы природоохранной деятельности.

1. ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАСТЕРА УЧАСТКА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

Должностные обязанности. Мастер участка дорожного хозяйства в соответствии с Типовым положением о мастере производственного участка строительной организации осуществляет руководство возглавляемым им участком, включая: обеспечение производства строительными материалами, соответствующими предъявляемым к ним требованиям; своевременную подготовку производства; контроль за соблюдением технологических процессов, оперативное выявление и устранение причины их нарушения; разработку новых и совершенствование действующих технологических процессов и режимов производства; обеспечение правильного использования производственных площадей, оборудования; разработку мер по осуществлению экономии топливных ресурсов и заданий по снижению удельных норм на единицу продукции и осуществление контроля за их выполнением. Мастер проводит мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, технической эксплуатации оборудования, а также контроль за их соблюдением.

Мастер должен знать: постановления, приказы, распоряжения вышестоящих органов; методические, нормативные и другие руководящие материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности; технические характеристики и требования, предъявляемые к продукции, производимой его участком; технологию ее производства; оборудование участка и правила его технической эксплуатации; основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

2. ВИДЫ МАСТЕРСКИХ УЧАСТКОВ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ДОРОЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Виды мастерских участков рассмотрим на примере ГУП «Кашинское дорожное ремонтно-строительное управление».

В соответствии со штатным расписанием в 2001 г. в Кашинском ДРСУ были организованы и функционировали следующие мастерские участки:

1. Мастерский участок по строительству автомобильных дорог.

2. Мастерский участок по укладке асфальтобетонной смеси.

3. Мастерский участок содержания автомобильных дорог.

4. Мастерский участок - ремонтно-механические мастерские.

5. Мастерский участок - газовая котельная.

6. Мастерский участок по строительству и ремонту искусственных сооружений, отделочным работам на автодорогах, ремонту зданий.

7. Мастерский участок - асфальтобетонный завод.

8. Мастерский участок - автопарк (гараж).

Организация и технология производства работ на каждом мастерском участке определяется соответствующими отраслевыми инструктивными и методическими документами (например, Техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог (ВСН 24-88), Руководством по производству работ дорожными мастерами при содержании и ремонте автомобильных дорог (Росавтодор) и т.д.).

3. РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ДОРОЖНЫМИ МАСТЕРАМИ В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

3.1. Работы по обеспечению производства

Контроль наличия сертификатов качества и санитарных сертификатов каждой партии используемых в работе строительных материалов и конструкций. Материалы без соответствующих сертификатов не допускаются к использованию.

Площадки и базы для временного хранения строительных и других материалов, используемых при производстве работ, должны устраиваться заранее с учетом охраны окружающей природной среды. Обычно для этого необходимы: планировка территории с целью сбора и отведения поверхностных сточных вод (дождевых, талых); ограждение территории с целью предупреждения загрязнения и захламления прилегающей к площадке местности; устройство простейшего очистного сооружения для очистки сточных вод от нефтепродуктов и твердых частиц. Сброс неочищенной воды в водоемы и водотоки, на прилегающие земли не допускается.

Контроль наличия экологического паспорта предприятия (АБЗ), который включает данные по использованию предприятием природных и вторичных ресурсов и оценку влияния производства на окружающую природную среду.

3.2. Систематически выполняемые работы по содержанию дорог

3.2.1. Поддержание полосы отвода в чистоте и порядке: уборка мусора и посторонних предметов с придорожной полосы (на расстоянии не менее 30 м от бровки земляного полотна). Мусор и посторонние предметы собираются в автомобиль-самосвал и вывозятся в специально отведенные места. Предметы, представляющие опасность с точки зрения безопасности движения, должны быть убраны с полосы отвода в течение 3-х часов с момента обнаружения, остальные - в течение суток.

3.2.2. Исправление и мелкий ремонт защитных и укрепительных устройств: обнаруженные дефекты укрепления откосов земляного полотна, берм, водоотводных дамб и других дорожных земляных сооружений должны быть устранены в течение пяти суток с момента обнаружения путем укрепления щебнем или каменным материалом. Дальнейшие укрепительные работы производятся в соответствии с проектными решениями.

3.2.3. Поддержание в работоспособном состоянии системы водоотвода: по результатам ежеквартальных осмотров назначаются и проводятся работы по очистке колодцев-дренажей, дренажных труб, водостоков по откосам насыпей и выемок, быстротоков, перепадов, водоотводных канав от засорения грунтовыми отложениями и посторонними предметами.

3.2.4. Вырубка деревьев, кустарника, удаление другой нежелательной растительности в санитарных целях, в целях обеспечения безопасности движения: на основании специальных осмотров выявляется потребность в удалении больных и поврежденных деревьев и кустарника; необходимость и возможность их удаления согласовывается в лесничествах, лесхозах, других природоохранных организациях. При вырубке деревьев направление их валки выбирается так, чтобы поваленное дерево не повреждало соседних здоровых деревьев и кустарника, не ограничивало видимость на дороге и не мешало движению транспорта и пешеходов. Поваленные деревья и кустарники распиливаются, пни выкорчевываются и вывозятся к согласованным с местными природоохранными органами (лесничеством, лесхозом и т.п.) местам утилизации или захоронения. Удаление поврежденных деревьев, кустарника, другой нежелательной растительности должно быть проведено в течение пяти дней с момента их обнаружения. После удаления растительности проводится планировка освободившегося места.

3.2.5. Удаление загрязнений с проезжей части, обочин, разделительной полосы, площадок отдыха и автобусных остановок. Необходимость очистки названных территорий от грязи определяется на основании ежедневных осмотров. Время уборки не должно превышать:

- четырех часов с момента обнаружения для дорог с интенсивностью движения более 3000 авт./сут;

- пяти часов для дорог с интенсивностью 1000 - 3000 авт./сут;

- шести часов при интенсивности движения менее 1000 авт./сут.

Мусор собирается и транспортируется к месту утилизации. Грязь и пыль с асфальто- и цементобетонных покрытий удаляются мокрым способом во избежание запыления воздуха на участках уборки.

3.2.6. Уход за посадками и саженцами. Заключается в посадке саженцев на месте погибших деревьев и кустарников, рыхлении грунта и вспашке по закраинам посадок (для предотвращения роста корней на соседних с полосой отвода территориях), внесении удобрений и борьбе с вредителями растений (в весенний и осенний периоды года), проведении рубок ухода (в декоративных целях или для повышения эффективности снегозадержания, в зонах высоковольтных линий электропередач).

3.2.7. Подготовка системы водоотвода и водопропускных сооружений к пропуску талых и паводковых вод и ледохода. Подготовительные работы включают:

- Очистку от снега, льда и загрязнений водоотводных канав, подводящих и отводящих русел малых искусственных сооружений, открытых лотков, приемных колодцев, выпусков из дренажей, выходов на откос дренажных прорезей и воронок.

- Открытие отверстий малых искусственных сооружений, закрытых щитами на зимний период.

- Подготовку мостов к пропуску паводка и ледохода (скол льда по периметру опор мостов, ледорезов и вдоль укрепления откосов в виде прорезей-борозд).

Работы проводятся ранней весной в период, предшествующий сходу снежного покрова (до начала интенсивного снеготаяния).

3.2.8. Ликвидация последствий таяния снега, паводка и ледохода. После окончания снеготаяния, пропуска паводка устанавливаются места и объемы размывов, просадок и разрушений обочин, откосов, кюветов, смещений отдельных элементов системы поверхностного водоотвода, которые и устраняются. Должна быть проведена очистка лотков, водосбросов по откосу, водоотводных канав и быстротоков, водобойных колодцев и гасителей от скопившихся наносов, грунта, грязи и т.п. после схода снежного покрова. Работы должны быть проведены максимально быстро по мере просыхания фунта земляного полотна и в пределах полосы отвода.

3.2.9. Обеспыливание грунтовых, гравийных и щебеночных покрытий автомобильных дорог.

3.2.10. Скашивание травы на обочинах, разделительных полосах, в кюветах, на откосах и в резервах.

3.2.11. Ликвидация не предусмотренных проектом и последующими согласованиями съездов, профилировка тракторных путей.

3.2.12. Очистка водопропускных труб от грунтовых отложений.

3.3. Периодически выполняемые работы по содержанию дорог

3.3.1. Ремонт баз хранения, приготовления и погрузки противогололедных материалов и подъездных путей к ним.

3.3.2. Подготовка к эксплуатации машин для зимнего содержания дорог.

3.3.3. Организация пунктов подогрева и отдыха для рабочих и водителей, занимающихся патрульной снегоочисткой и борьбой с зимней скользкостью.

3.3.4. Ремонт оголовков и укрепление русел от размыва за водопропускными сооружениями.

3.3.5. Закрытие щитами отверстий малых искусственных сооружений.

3.3.6. Установка и ремонт снегозадерживающих и лавино-направляющих устройств и сооружений на лавиноопасных участках.

3.3.7. Строительство поверхностных обработок и шероховатых слоев износа.

3.4. Производство работ зимнего периода эксплуатации

3.4.1. Работы по борьбе с зимней скользкостью, включающие:

- Профилактическую обработку проезжей части перед или в начале снегопада с целью недопущения или задержки образования снежного наката под колесами проходящих по дороге автомобилей.

- Удаление образовавшейся на проезжей части зимней скользкости (снежного наката, гололеда, льда).

Профилактика и удаление зимней скользкости производятся с применением противогололедных реагентов.

3.4.2. Очистка от снега автобусных остановок, тротуаров и пешеходных дорожек и обработка их поверхности фрикционными и противогололедными реагентами.

4. ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОНЯТИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И НАНОСИМЫЙ ЕЙ ВРЕД (УЩЕРБ)

Допустимой считается такая экологическая нагрузка, под воздействием которой отклонение от нормального состояния экологической системы не превышает естественных изменений и, следовательно, не вызывает нежелательных последствий у живых организмов и не ведет к ухудшению качества среды.

Нормирование качества окружающей природной среды производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия, гарантирующих экологическую безопасность населения, сохранение генофонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) - нормативы, устанавливающие концентрации вредного вещества в единице объема (воздуха, воды), массы (пищевых продуктов, почвы) или поверхности (кожа работающих), которые при воздействии за определенный промежуток времени практически не влияют на здоровье человека и не вызывают неблагоприятных последствий у его потомства.

ПДК вредного вещества в воздухе рабочей зоны (ПДКрз) - концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов, или при другой продолжительности, но не более 41 часа в неделю, на протяжении всего рабочего стажа не должна вызывать заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами исследования, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

ПДК максимальная разовая (ПДКмр) - концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест, не вызывающая при вдыхании в течение 20 минут рефлекторных (в том числе субсенсорных) реакций в организме человека.

ПДК среднесуточная (ПДКсс) - концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест, которая не должна оказывать на человека прямого или косвенного воздействия при неограниченно долгом (годы) вдыхании.

ПДК в воде водоема хозяйственного и культурно-бытового водопользования (ПДКв) - концентрация вредного вещества в воде, которая не должна оказывать прямого или косвенного влияния на организм человека в течение всей его жизни и на здоровье последующих поколений, и не должна ухудшать гигиенические условия водопользования.

ПДК в воде водоема, используемого для рыбохозяйственных целей (ПДКвр), - концентрация вредного вещества в воде, которая не должна оказывать вредного влияния на популяции рыб, в первую очередь, промысловых.

ПДК в пахотном слое почвы (ПДКп) - концентрация вредного вещества в верхнем, пахотном слое почвы, которая не должна оказывать прямого или косвенного отрицательного влияния на соприкасающиеся с почвой среды и на здоровье человека, а также на самоочищающую способность почвы.

Предельно допустимая концентрация (допустимое остаточное количество) вредного вещества в продуктах питания (ПДКпр) - концентрация вредного вещества в продуктах питания, которая в течение неограниченно продолжительного времени (при ежедневном воздействии) не вызывает заболеваний или отклонений в состоянии здоровья человека.

Предельно допустимая доза ионизирующего излучения (ПДД) - количество излучения, которое при систематическом воздействии в течение неограниченного времени не вызывает каких-либо болезненных изменений организма, обнаруживаемых современными методами (установленная величина ПДД соответствует 0,017 бэр за один рабочий день или 5 бэр в год).

Экологический мониторинг - информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов.

Предельно допустимый выброс (ПДВ) - масса вещества в отходящих газах, максимально допустимая к выбросу в атмосферу в единицу времени.

Временно согласованные выбросы вредных веществ (ВСВ) - масса вещества в отходящих газах, превышающая ПДВ, но разрешенная к выбросу на некоторое время (обычно необходимое для технического совершенствования производства). Для вновь проектируемых предприятий значения ВСВ не устанавливаются.

Предельно допустимый сброс (ПДС) - масса веществ в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контролируемом пункте.

5. ЗАГРЯЗНЯЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА. КЛАССИФИКАЦИЯ

5.1. Классификация

5.1.1. По степени воздействия на организм загрязняющие вещества подразделяются на 4 класса опасности:

1 - вещества чрезвычайно опасные;

2 - вещества высокоопасные;

3 - вещества умеренно опасные;

4 - вещества малоопасные.

5.1.2. Класс опасности загрязняющих веществ установлен ГОСТом в зависимости от предельно-допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ рабочей зоны, мг/м, средней смертельной дозы воздействия зон острого и хронического воздействия и коэффициента возможного ингаляционного отравления (КВИО).

5.1.3. Содержание загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны не должен превышать предельно-допустимых концентраций (ПДК), используемых при проектировании, контроле за качеством производственной среды и профилактике неблагоприятного воздействия на здоровье работающих.

5.1.4. Содержание загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны подлежит систематическому контролю для предупреждения возможного превышения ПДК. Величины предельно-допустимых концентраций вредных веществ приведены в извлечении из ГОСТа 12.1.005-88. (В скобках указаны порядковые номера вредных веществ ГОСТ 12.1.005-88).

5.1.5. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны нескольких загрязняющих веществ разнонаправленного действия ПДК остаются такими же, как и при изолированном воздействии.

5.1.6. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны нескольких загрязняющих веществ однонаправленного действия (по заключению органов государственного санитарного надзора) сумма отношений фактических концентраций каждого из них (K1, K2, ..., Kn) в воздухе к их ПДК (ПДК1, ПДК2, ПДКn) не должна превышать единицы:

5.1.7. Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны - обязательные санитарные нормативы для всех предприятий, организаций и учреждений независимо от их форм собственности.

5.1.8. Контроль за содержанием загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны проводится в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005-88, ГОСТ 12.1.016-79, ГОСТ 8.505-84.

5.1.9. Измерение концентраций загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны индикаторными трубками должно производиться в соответствии с ГОСТ 12.1.014-84.

5.2. Перечень загрязняющих веществ и их ПДК на рабочих местах в дорожном хозяйстве

№ п/п

Наименование работ или производства

Наименование загрязняющих веществ, сопутствующих выполнению работ

ПДК, мг/м3

Примечания*)

1.

Переработка гудрона в битум на компрессорных и бескомпрессорных установках

Оксид углерода

20

П, О

Сероуглерод

10

П, О

Углеводороды (в пересчете на С)

300

П, О

2.

Приготовление асфальтобетонной, бетонной, цементной смеси, щебня на дробильно-сортировочных установках (цехах, заводах, полигонах)

Углеродистые пыли с содержанием свободного диоксида кремния до 5 %

10

а, ф

от 5 до 10 %

4

а, ф

от 10 до 70 %

2

а, ф

Цементная пыль

6

а, ф

Известняковая пыль

6

а, ф

Кокс сланцевый, нефтяной, пековый

6

а, ф

3.

Укладка асфальтобетонной смеси

Оксид углерода

20

П, О

Углеводороды (в пересчете на С)

300

 

Сероводород

10

 

4.

РММ, стоянка автотранспорта и дорожной техники, места заправки, хранения топлива и масел

Керосин (в пересчете на С)

300

П

Бензин-растворитель

100

П

Щелочи едкие (в пересчете на NaCl)

0,5

а

Свинец и его неорганические соединения (по свинцу)

0,01/0,005

а

Оксид углерода

20

П, О

Акролеин

0,2

А

Бензин топливный

100

П

Кремния карбид (карборунд)

6

ф

Кислота серная

1

А

Сероводород в смеси с углеводородами С1 - С5

3

А

Кислота азотная

2

а

Масла минеральные нефтяные

5

а

Вулканизированные газы шинного производства по суммарному содержанию аминосоединений в воздухе

0,3

П

5.

Котельная

Оксид углерода

20

П, О

Каменноугольная пыль

6

6.

Малярные работы

Уайт-спирит (в пересчете на С)

300

П

Ацетон

200

П

Скипидар (в пересчете на С)

300

П

7.

Земляные работы

Оксид углерода

20

П, О

*} Условные обозначения:

П - пары и/или газы;

а - аэрозоли;

О - вещества остронаправленного действия;

А - вещества, способные вызвать аллергические заболевания в производственных действиях;

ф - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия.

5.3. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны (извлечение из ГОСТ 12.1.005-88)

№ п/п

Наименование вещества

Величина ПДК, мг/м3

Преимущественное агрегатное состояние в условиях производства

Класс опасности

Особенности действия на организм

1 (1)

Азота диоксид

2

П

III

О

2 (2)

Азота оксиды (в пересчете на NO2)

5

П

III

О

3 (75)

Ангидрид серный +

1

а

II

 

4 (76)

Ангидрид сернистый +

10

П

III

 

5 (96)

Ацетон

200

П

IV

 

6 (127)

Бензин (растворитель топливный)

100

П

IV

к

7 (131)

Бензол +

15/5

П

II

к

15 (212)

Вулканизационные газы шинного производства (резины на основе СКИ-3, СКД, СКС-30, АРКМ-15) по суммарному содержанию аминосоединений в воздухе

0,5

П

III

 

16 (474)

Известняк

6

а

IV

ф

17 (512)

Калия нитрат

5

а

III

 

18 (513)

Калия сульфат

10

а

III

 

19 (528)

Керосин (в пересчете на С)

300

П

IV

 

20 (531)

Кислота азотная +

2

а

III

 

21 (537)

Кислота борная

10

П + а

III

 

22 (566)

Кислота серная +

1

а

II

 

23 (574)

Кислота уксусная +

5

П

III

 

24 (596)

Крезол +

0,5

П

II

 

25 (633)

Масла минеральные нефтяные +

5

а

III

 

26 (765)

Нефть +

10

а

III

 

27 (780)

Нитробензол +

3

П

II

 

28 (879)

Пропилен

100

'>

Документ сокращен, так как он очень большой. Для просмотра полной версии этого документа пройдите по ссылке Бесплатный заказ нужного документа

 
< Пред.   След. >
Полезное: